PROPUESTA DE UN INDICADOR DE CALIDAD DE VIDA

INDICADOR DE CALIDAD DE VIDA

 

INTROITO

La vida de los vecinos de la ciudad se encuentra fundamentalmente condicionada por la habitabilidad de las áreas urbanas y en consecuencia, es la demostración cabal del desarrollo social alcanzado por la ciudad.

           De tal modo, la planificación del desarrollo debe tener en consideración tanto la Infraestructura como así también la Unidad Territorial de Planificación (UTP) de la ciudad en sectores relacionados por similitud con los bienes y servicios en los distintos espacios del habitat comunal.

           Ello conlleva a evaluar las condiciones que determinan la Calidad de Vida de los habitantes de los distintos sectores en que se subdividirá la ciudad según similares características de disponibilidad de la oferta de bienes y servicios sociales.

           Así es que resulta por demás necesario establecer Indicadores, evaluando el desarrollo, evolución de los mismos y direccionar los recursos indispensables hacia los sectores relacionados, y de tal manera, mejorar la Calidad de Vida basada en la equidad de los distintos factores que inciden en forma determinante en el habitat ciudadano.

          El objeto del presente es plasmar, tentativamente, un Indicador que permita sistematizar la información sobre la Calidad de Vida de los habitantes de los distintos sectores en forma equitativa.

          Incide esencialmente la concentración urbana de los habitantes y de las diversas actividades en el área de la ciudad que traen aparejado una pérdida en la calidad de la habitabilidad del espacio físico que es condicionante fundamental en la calidad de Vida urbana.

          Debe descartarse que el crecimiento económico y de los ingresos de los ciudadanos es de por si, suficiente para mejorar la Calidad de Vida de los habitantes. Son por lo tanto, las condiciones de habitabilidad, debidamente evaluadas, las determinantes de aquélla.

          El concepto de Calidad de Vida se vincula esencialmente a las posibilidades de satisfacer las necesidades y demandas de la ciudadanía que son muy variadas y complejas.

          Deben entenderse como necesidades y demandas sociales primarias las siguientes tópicos temáticos: saneamiento ambiental, salud, transporte y comunicaciones, pavimentación, seguridad, iluminación pública, educación, asistencia social, política habitacional, áreas de recreación, actividades culturales y deportivas, desarrollo económico-social y política tributaria, organización de la ciudad y desarrollo urbano armónico y sustentable, entre otros temas.

 

INDICADOR DE CALIDAD DE VIDA

 

           La construcción de un sistema de indicadores puede realizarse a través de dos métodos:

deductivo cuando éstos surgen de un marco teórico, e inductivo cuando los indicadores son

determinados por la disponibilidad de datos.

          La selección de éstos se basara en gran medida en la disponibilidad de datos que se tuvo al momento de realizar el trabajo, lo que se asimila más al método inductivo. Esto plantea la conveniencia de analizar y complementar a futuro, el sistema de indicadores utilizados, y en lo posible iniciar un seguimiento de éstos que posibilite una constante evaluación de resultados de la gestión.

 A fin de construir un indicador integrado de la calidad de vida de las UTP, a partir de

los indicadores antes detallados, los cuales son de distinta naturaleza, se procede a

estandarizar o normalizar éstos, a través de la transformación lineal de los datos

originales, pudiendo así expresarse éstos en puntajes sumables, que permiten la

comparación entre UTP y su posterior ordenación en un ranking de calidad de vida.

La metodología aplicada contempla construir un índice integrado para cada una de las

áreas antes mencionadas, el que da cuenta de los distintos indicadores comprendidos

en cada uno de ellos. Dicha metodología asigna igual ponderación a cada una de éstas áreas

(25%), no discriminado por lo tanto respecto a la importancia de cada una de ellas sobre la

calidad de vida. Igual criterio se aplica en relación a cada uno de los indicadores

considerados en cada área.

  1. 1.      Condiciones de la vivienda.
  2. Materialidad de la vivienda.
  3. Hacinamiento.
  4. Situación de los servicios básicos anexos a la vivienda.
  • Viviendas sin acceso al sistema de agua potable
  • Viviendas con sistema inadecuado de eliminación de excretas
  • Viviendas no atendidas por la red pública de energía eléctrica
  1. 5.      Calidad del espacio público.
  2. Déficit de pavimentación en vías locales.
  3. Espacios inundables.
  4. Superficie de áreas verdes por habitante.
  5. Vertederos clandestinos.

10.  Acceso a equipamiento de salud y educación.

11.  Situación de los Consultorios Generales Urbanos.

12.  Acceso al servicio de transporte y frecuencia del mismo.

              En la elaboración de la matriz correspondiente, se tiene en cuenta la dirección positiva o

negativa de cada indicador, de acuerdo a la naturaleza de la variable. Es así como el

indicador porcentaje de la población en villas marginales es considerado negativo, por cuanto a

mayor valor del indicador, peor situación de la UTP, mientras que el indicador áreas

verdes por habitante se asume que es positivo porque a mayor valor del indicador, mejor

situación de la UTP.

             Las fórmulas utilizadas para normalizar los indicadores, dependiendo de la dirección

positiva o negativa de los indicadores son las siguientes:

Indicadores positivos (mayor valor del indicador=mejor situación de la UTP):

ICV(X) = X – MIN *100

MAX-MIN

Indicadores negativos ( mayor valor del indicador = peor situación de la UTP):

ICV(X) = MAX – X *100

MAX-MIN

             En estos indicadores se toma en cuenta un número de lecturas, medidas u observaciones en cada periodo de tiempo y para cada UTP, realizados a través del relevamiento por profesionales especializados en cada materia. Se hacen los promedios de estas “n” lecturas. Una vez recogidos y promediados los datos, se halla el valor medio (X) “media de las medias” de todos ellos. El valor más alto que indica la situación óptima es 100, es decir, la escala se compone de valores que van desde el 1 (la peor situación) al valor 100 (óptima situación) para cada

             La sumatoria de los puntajes obtenidos permite elaborar el ranking final de UTP que

se presenta en el Cuadro Nº …. En dicho cuadro, se procede a ordenar las

UTP según sus condiciones relativas de calidad de vida, presentándose éstas de manera

que las UTP con los más altos puntajes son las que presentan las mejores condiciones

desde el punto de vista de los indicadores seleccionados.

                Finalmente cabe señalar que la metodología se considera agrupar a las UTP en cinco

niveles, los que se determinaron con el objetivo práctico de visualizar grupos o estratos de

UTP según condiciones similares de calidad de vida. Estos niveles corresponden a las

siguientes categorías:

UTP de más alta calidad de vida

UTP de calidad de vida media-alta

UTP de calidad de vida media

UTP de calidad de vida media-baja

UTP de más baja calidad de vida

              A partir de esta calificación según el INDICADOR DE CALIDAD DE VIDA global para cada UTP, debe realizarse la asignación de recursos presupuestarios para la solución de los problemas prioritarios según la decisión de los vecinos.                                

Córdoba, Noviembre de 2010.

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En el próximo mes de Diciembre comenzará un Taller Participativo por Internet, les animo a inscribirse enviándome sus datos personales y E-Mail, a mi dirección electrónica: dr.rubenthieme@gmail.com

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